Conto alla rovescia per il semestre bianco. Da oggi 3 agosto scattano gli ultimi sei mesi del mandato del presidente della Repubblica: come prevede l'articolo 88 della Costituzione Sergio Mattarella non potrà più sciogliere le Camere e indire nuove elezioni. Vediamo insieme cosa significa, perché fu decisa la norma e cosa prevede.
Mattarella entra nel "semestre bianco", cosa significa e perché
La finestra delle elezioni
La finestra delle elezioni potrebbe riaprirsi dopo l'elezione del nuovo presidente della
Repubblica, a febbraio del 2022, anche perché non è un mistero che lo stesso
Draghi sia un candidato forte per la successione a Mattarella ma c'è chi scommette che le ragioni che lo hanno portato a Palazzo Chigi saranno anche quelle che ne consiglieranno la permanenza alla guida del governo fino alla scadenza della legislatura nel 2023, con l'elezione di un altro inquilino al Quirinale. C'è anche chi già ipotizza che i partiti possano chiedere a Mattarella di dare la disponibilità a farsi rieleggere per un secondo mandato. Ma è tutto ancora prematuro.
Quando fu introdotta la finestra del semestre bianco
La
finestra del
semestre bianco fu introdotta durante i lavori dell'Assemblea Costituente con l'obiettivo di evitare che il
Capo dello
Stato usasse il potere di scioglimento del Parlamento per garantirsi la rielezione. E nonostante alcuni tentativi di modificare la Carta introducendo il divieto di "bis", la norma ha resistito nel tempo. Si tratta però di una limitazione che non chiude tutti i margini di manovra a disposizione del presidente della Repubblica: qualora le tensioni nella maggioranza si esacerbassero, Mattarella avrebbe infatti sempre a disposizione l'arma "finale" delle dimissioni anticipate, osserva il deputato Pd e costituzionalista Stefano Ceccanti in un'intervista a Radio radicale.
Semestre bianco, cosa significa e perché fu decisa questa norma
Il semestre bianco è il periodo di tempo corrispondente agli ultimi
sei mesi del
mandato del
Presidente della
Repubblica Italiana, durante il quale il
Presidente non può sciogliere le
Camere. Tale limitazione intende evitare colpi di mano da parte del
Presidente, il quale potrebbe sciogliere le
Camere quando manca poco tempo alla scadenza del suo mandato con l'intenzione di posticipare l'elezione del proprio successore o addirittura di sbarazzarsi di un parlamento non favorevole alla sua rielezione o all'elezione di un candidato avente il suo sostegno.
Originariamente non erano previste eccezioni. In vista del
semestre bianco di Francesco Cossiga, tuttavia, il cui mandato sarebbe cessato il 3 luglio 1992 e pertanto si sovrapponeva agli ultimi mesi della X Legislatura (che andava a naturale scadenza il 2 luglio dello stesso anno), ci si accorse che paradossalmente il Presidente non avrebbe potuto sciogliere un parlamento che era a sua volta in scadenza di mandato.
Di qui la modifica del secondo comma dell'articolo 88 della Costituzione, che permette lo scioglimento delle Camere anche durante il semestre bianco se esso coincide con gli ultimi sei mesi della legislatura.
Fonte giuridica
L'articolo 88 della
Costituzione della Repubblica Italiana riporta:
«Il Presidente della Repubblica può, sentiti i loro Presidenti, sciogliere le Camere o anche una sola di esse.
Non può esercitare tale facoltà negli ultimi sei mesi del suo mandato, salvo che essi coincidano in tutto o in parte con gli ultimi sei mesi della legislatura.»
